本報(bào)記者 胡德光

敢走別人沒走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景。

奮進(jìn)的菏澤，處處涌動(dòng)突破發(fā)展的力量。在實(shí)現(xiàn)后來居上的征程上，菏澤勇作改革家、探路者，蹚出了一條條具有菏澤特色的改革發(fā)展路徑，受到越來越多的關(guān)注。

9月19日至20日，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場會(huì)在菏澤召開。來自全國各地的與會(huì)人員，先后赴牡丹區(qū)、定陶區(qū)、魯西新區(qū)、曹縣實(shí)地觀摩，紛紛為菏澤優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，推動(dòng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法點(diǎn)贊。

去年以來，包括全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)場會(huì)在內(nèi)，全省鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)西部片區(qū)會(huì)暨全面深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、全省鄉(xiāng)村文化振興專項(xiàng)工作機(jī)制現(xiàn)場調(diào)度會(huì)等多個(gè)國家級(jí)、省級(jí)會(huì)議，相繼在菏澤召開。圍繞菏澤在改革發(fā)展中闖出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大家邊看邊議、比學(xué)互鑒，共謀共同發(fā)展之策。

滴水雖渺，能折射太陽光輝；時(shí)光無形，也有其邏輯可尋。“菏澤實(shí)踐”得出的經(jīng)驗(yàn)背后，有著怎樣的深層原因和邏輯線索？在新時(shí)代又能給我們帶來什么樣的思考與啟迪？

一

重大會(huì)議舉辦地的選擇，從來都是綜合考量、優(yōu)中選優(yōu)的結(jié)果。最直接的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然是必須具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)、良好的環(huán)境、亮眼的成績以及被普遍認(rèn)可的工作經(jīng)驗(yàn)。

承接國家級(jí)、省級(jí)重要會(huì)議，在省級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，菏澤“底氣”十足。

從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，菏澤是全省、全國的重要交通樞紐城市，在服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)與國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建，打造國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)——向東可深度融入以濟(jì)南為代表的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、以青島為代表的膠東經(jīng)濟(jì)圈，向西可積極融入?yún)⑴c中部崛起、西部大開發(fā)國家戰(zhàn)略，向北可推進(jìn)與京津冀融合發(fā)展，向南可積極對(duì)接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等。與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)主要增長極的交通鏈接，為菏澤加快推動(dòng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)融合共贏，提供了重大發(fā)展機(jī)遇。

從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，市委、市政府立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，更加注重規(guī)模和效益相統(tǒng)籌、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、城市和鄉(xiāng)村相融合、發(fā)展和安全相支撐，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實(shí)實(shí)，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去十年，22項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速，菏澤有11項(xiàng)居全省第1位，經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入分別從全省第13位、第12位躍居第8位，成為全省發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地市之一，在全國百強(qiáng)市排名由86位上升到66位、提升20個(gè)位次。現(xiàn)在的菏澤，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能、文化建設(shè)、民生保障都發(fā)生了翻天覆地的變化。

特別是，經(jīng)過多年的奮斗，菏澤日益彰顯的疊加優(yōu)勢(shì)前所未有，黃河國家戰(zhàn)略、省級(jí)新區(qū)戰(zhàn)略全面賦能，“突破菏澤、魯西崛起”政策紅利持續(xù)釋放，區(qū)位人口資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯，激發(fā)出跨越趕超的蓬勃活力，迎來了強(qiáng)勢(shì)崛起的黃金時(shí)期。

凡此種種，無不提振著菏澤人的“精氣神”，也讓高質(zhì)量發(fā)展的菏澤越來越受到各界矚目。

二

不斷闖出發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，需要的不僅是敢為天下先的信心，更是革故鼎新謀發(fā)展的決心。

在巨野縣，越來越多的農(nóng)民端坐到畫案之前，畫筆于宣紙上游走，描繪著鄉(xiāng)村振興圖景。這是菏澤不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村文化振興新局面，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板貢獻(xiàn)更多菏澤力量的一個(gè)縮影。

在菏澤，先后有50多萬人先后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎根于鄉(xiāng)村、企業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)，為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這是菏澤創(chuàng)新開展“歸雁興菏”行動(dòng)，以返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作開展的實(shí)踐成效。

中國社會(huì)科學(xué)院原院長王偉光在菏澤出席會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，菏澤市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革系列重要論述，堅(jiān)持用創(chuàng)新“破題”、以“有解思維”“解題”，變革發(fā)展思路，塑造形成了不少顯在、潛在的比較優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)造比較優(yōu)勢(shì)的道路，是越走越勇毅的“菏澤實(shí)踐”?！昂蕽蓪?shí)踐”背后，體現(xiàn)的是菏澤向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，用改革的思維、創(chuàng)新的方法推動(dòng)發(fā)展的清晰發(fā)展脈絡(luò)。

以農(nóng)村生活污水治理為例。菏澤伴水而生、因水而興，“花鄉(xiāng)水邑”承載著菏澤人美好的記憶。為不斷提升農(nóng)村生活污水治理水平，菏澤因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理：優(yōu)先選用低成本、易維護(hù)的污水治理模式，實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)和保障“雙促進(jìn)”，堅(jiān)持“建管并重”，優(yōu)化運(yùn)維機(jī)制。截至目前，全市已完成生活污水治理行政村共4821個(gè)。

特別是，今年以來，菏澤充分發(fā)揮進(jìn)一步全面深化改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)更深層次改革和更高水平開放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。218項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)提前完成64項(xiàng)，新承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn)25項(xiàng)，東明土地防撂荒、成武創(chuàng)新“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式等28項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)被推廣；農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用“一件事”被國務(wù)院辦公廳全國推廣，創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)制度體系受到生態(tài)環(huán)境部表揚(yáng)激勵(lì)，長護(hù)險(xiǎn)創(chuàng)新做法得到國家醫(yī)保局肯定……

市委書記、市委全面深化改革委員會(huì)主任張倫明確指出，全市必須提高站位抓改革，拓寬思路抓改革，立足實(shí)干抓改革，努力以改革賦能菏澤高質(zhì)量發(fā)展。

今天的菏澤，發(fā)展活力涌動(dòng)、生態(tài)流光溢彩、民生向好向暖……處處彰顯著向榮之勢(shì)、盎然生機(jī)。

菏澤從不斷深化改革、擴(kuò)大開放中走來，也必將在進(jìn)一步全面深化改革中開辟出高質(zhì)量發(fā)展更廣闊的前景。

三

認(rèn)真梳理近年來“菏澤實(shí)踐”的鏗鏘步伐，不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每一步都深深烙有“人民性”。

為了人民改革，依靠人民改革，改革為了人民，改革成果由人民共享。這既彰顯了改革的本質(zhì)屬性，也表明了改革的根本目的。

回顧走過的改革歷程，菏澤始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“群眾有所呼，改革有所應(yīng)”，讓群眾既感受到改革發(fā)展的速度，又感受到改革發(fā)展的溫度。

比如，我們創(chuàng)新將公共服務(wù)嵌入社區(qū)，讓群眾在家門口享受到優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)，不僅是“關(guān)鍵小事”，更是“民生大事”。

比如，我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)持用好“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到、市縣聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，讓越來越多的客商體會(huì)到“菏澤溫暖”。

抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措，順應(yīng)民意、貼近民生；一個(gè)個(gè)改革成果，強(qiáng)了信心、聚了人心、暖了民心。

“為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力?！边M(jìn)一步全面深化改革堅(jiān)持人民至上，就要篤定“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么”，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事。

大興調(diào)查研究，走好群眾路線，問需、問計(jì)于民，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，注重從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)和突破口，增強(qiáng)群眾獲得感、認(rèn)同度，匯集民智、凝聚民心，緊緊依靠人民把改革推向前進(jìn)，我們就定能推動(dòng)改革發(fā)展不斷取得新突破。

四

突破發(fā)展成為菏澤的鮮明標(biāo)識(shí)，“后來居上”引領(lǐng)菏澤實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

但新征程上如何正視各種長短期困難、如何揚(yáng)長補(bǔ)短，于頂風(fēng)行船中保持領(lǐng)先、突破創(chuàng)先、進(jìn)位爭先，將時(shí)與勢(shì)中的機(jī)遇，轉(zhuǎn)化為“穩(wěn)”“進(jìn)”“立”的動(dòng)力，迫切擺在菏澤面前。

統(tǒng)籌考量當(dāng)下發(fā)展和未來大勢(shì)后，在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，市委謀劃了總體發(fā)展思路，明確打造魯西崛起增長極、四省交界中心城、向西開放橋頭堡、黃河文化新高地“四個(gè)定位”，部署實(shí)施新質(zhì)生產(chǎn)力培育、改革開放攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村全面振興、城市擴(kuò)容提質(zhì)、民生福祉增進(jìn)、文化品牌塑成“六大工程”。

肩負(fù)新的重大使命，我們絕不能有半點(diǎn)懈怠松勁、喘息停留，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，勇立潮頭、守正創(chuàng)新、真抓實(shí)干、奮勇搏擊。

打“創(chuàng)新牌”、吃“改革飯”、走“開放路”，菏澤人懂得“將改革開放進(jìn)行到底”這句話的含金量。要解決新的“成長的煩惱”，必須進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，繼承拓荒者的銳氣勇氣，于變局中凝聚變革力量，不斷創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和社會(huì)信心，為全省乃至全國深化改革開放提供菏澤智慧。

往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿。

心中有方向，腳下有力量。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)黨中央和省委決策部署，按照市委擘畫的發(fā)展路徑，繼續(xù)保持“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的干勁，乘勢(shì)而上、砥礪前行，中國式現(xiàn)代化菏澤實(shí)踐必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，展現(xiàn)出更加蓬勃的生機(jī)。